Javne nabavke u crnogorskom zdravstvu, 2023.
Javne nabavke sprovedene na pravedan način najbolji su mehanizam zaštitu javnog interesa. Tako sprovedene nabavke donose brojne prednosti građanima, od povećanja kvaliteta do veće dostupnosti javnih usluga, sa posebnim akcentom na najranjivije grupe društva. Mnoga prava koja uživamo direktno zavise od procedura javnih nabavki.
Samo neke od zamjerki ispitanika odnosile su se izostanak detaljnog obrazloženja zašto predmet javne nabavke nije podijeljen u partije već se raznorodni proizvodi neopravdano objedinjeni što u konačnom sprječava konkurenciju među ponuđačima. Sa druge strane, ispitanici primjećuju da u pregovaračkim postupcima bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje, u kojima je predmet nabavke podijeljen u veliki broj partija (više stotina), su ostavljani vrlo kratki rokovi za pripremu ponude, tek 3-4 radna dana. Takođe, važna zamjerka se odnosi i na sam Zakon o javnim nabavkama, tj. na član 118, stav 1, tačka 3 kojim je definisan podkriterijum za bodovanje ponude – rok isporuke. Ispitanici smatraju da je bodovanje roka isporuke čest izvor korupcije ali i diskriminacije ponuđača kao i da se vrlo često zloupotrebljava u procesu javnih nabavki. Naime, ispitanici ističu da „favorizovani ponuđači daju nerealno kratke rokove od jedan dan ili čak jedan sat i po tom osnovu stiču prednost (iako imaju značajno veće cijene) u odnosu na ponuđače koji nude realne rokove isporuke“. Takođe, istaknuto da se dešava da tenderska dokumentacija favorizuje jednog ponuđača i opisan je slučaj favorizovanja jednog od postojeća dva uređaja iz oblasti laboratorijske dijagnostike.
Na cjelokupne javne nabavke za potrebe zdravstvenog sistema tokom 2023. godine utrošeno je 165.115.312 eura ili 25,7% od ukupnog iznosa javnih nabavki u 2023. godini. Montefarm je ugovorio 122.370.971 eura što je 18.12% od ukupnih javnih nabavki. Godinu dana ranije, 2022. godine, Montefarm je ugovorio 79.269.391,13 eura, što je 15,63% od ukupnih javnih nabavki, dok su javne nabavke za cijelokupno zdravstvo iznosile 108.686.744 eura. Za samo godinu dana javne nabavke u zdravstvu porasle su za oko 52% i taj trend rasta nastavljen je u 2024. godini.
Kompletan izvještaj možete preuzeti ovdje.
Leave a reply
